'빼기' vs '지구하다' 경쟁 구도와 정책 변화의 영향

1. 서론 본 보고서는 모바일 앱을 기반으로 한 대형폐기물 수거 플랫폼 시장의 현황과 전망을 분석한다. 특히 시장을 주도하는 **'빼기'(운영사: 같다)**와 공격적으로 진입하는 **'지구하다'(운영사: 천일에너지)**의 경쟁 구도에 초점을 맞춘다. 또한, 최근 정부(기후에너지환경부)가 검토 중인 '열적 재활용'의 법적 정의 변경이 시장 판도에 미칠 중대한 영향을 심층적으로 분석하고, 향후 시장 변화 시나리오를 전망하는 것을 목적으로 한다. '여기로'(운영사: 지금여기) 등 기타 플랫폼도 간략히 언급한다.
2. 주요 플랫폼 분석
   1. 빼기 - 운영사: (주)같다
      • 비즈니스 모델: 행정 DX(디지털 전환) 플랫폼. 폐기물 배출 신고/결제 중개 및 수거 파트너 연결.
      • 핵심 가치: 주민 편의성 증대, 지자체 행정 비용 절감.
      • 강점: 압도적 B2C 편의성: 내려드림(방문 운반 대행), 중고매입/줍줍(자원순환 옵션) 등 차별화된 기능. 규제 리스크 면역: '열적 재활용' 정의 변경과 무관한 안정적 비즈니스 모델. 시장 선점 효과: 약 70여 개 지자체와 계약, 가장 넓은 네트워크 및 사용자 기반 확보 (2024년 초 기준). 시장 지위: 명확한 1위 선두주자.
   2. 지구하다 - 운영사: (주)천일에너지
      • 비즈니스 모델: 수직계열화 (수거 플랫폼 + 자체 처리 시설). 수거된 폐기물을 모회사인 천일에너지의 9개 팩토리에서 BIO-SRF(에너지)로 전환.
      • 기존 강점 (현재 약점): '원스톱 ESG(친환경 재활용) 솔루션'을 내세워 계약 추진.
      • 현재 위기: 명분 상실: '열적 재활용'의 재활용 지위 상실 위기로 핵심 가치 훼손. 치명적 약점: '지구하다' 이용 시 지자체의 '물질 재활용 실적 0%' 문제 발생.
      • 시장 진입 사례: 서울 성동구, 인천 연수구 등에서 경쟁 플랫폼을 대체하고 진입 (단, '열적 재활용' 이슈 본격화 이전 시점).
      • 시장 지위: 공격적인 2위 추격자 (약 39개 지자체 협력 추정).
   3. 여기로 - 운영사: (주)지금여기
      • 비즈니스 모델: '빼기'와 유사한 행정 DX 플랫폼.
      • 특징: 특정 지역(인천, 경기 남부 등) 기반 활동. '빼기', '지구하다' 대비 규모는 작음.
3. 핵심 쟁점: '열적 재활용' 정의 변경의 파급 효과
   1. 정부(기후에너지환경부) 정책 방향
      • 원칙: 국제 기준(EU 등)에 맞춰 '물질 재활용'만 '재활용'으로 인정. '열적 재활용'은 '에너지 회수(Recovery)'로 분리. ('그린워싱' 해소 및 '물질 재활용' 육성 의지)
      • 현실: '2026년 수도권 직매립 금지' 시행 임박. 폐기물 대란 방지를 위해 '열적 재활용' 시설(천일에너지, 시멘트 공장 등)의 역할 인정 불가피.
      • 결론: '정의 변경'(명분)은 추진하되, '혜택 조정'(실리)은 산업계와 협의하며 장기적(2030년 목표)으로 진행할 가능성 높음. (법 개정 시점은 2028-2029년 예상)
   2. 천일에너지/산업계 반발 논리
      • 폐기물 대란: "우리가 처리 안 하면 대란 온다." (가장 강력한 카드)
      • 탄소 감축 기여: "화석 연료(유연탄) 대체 효과 무시 말라."
      • EU 기준 왜곡 주장: "'에너지 회수(Recovery)'는 '처분(Disposal)'과 다른 가치 있는 활동이다. 혜택은 유지해야 한다."
   3. 시장 영향
      • '열적 재활용'의 법적 지위가 '재활용'에서 '에너지 회수'로 격하됨.
      • '폐기물처분부담금 감면' 등 기존 혜택의 법적 근거 약화 (단, 정부는 '에너지 회수' 지위를 신설하여 혜택을 이관하는 타협안 모색 가능성).
      • 지자체의 '물질 재활용 실적' 확보 압박 강화 → '지구하다'의 치명적 약점 부각.
4. 시장 전망 및 시나리오 분석
   1. 플랫폼 시장 (행정 DX 영역)
      • '빼기'의 압도적 우위 지속/강화: 규제 리스크 면역, 지자체 실적 확보 용이성, B2C 편의성 등 모든 면에서 유리. 제3의 플랫폼 등장은 어려움.
      • '지구하다'의 독점권 상실 위기: '물질 재활용 실적 0%' 약점으로 지자체 계약 유지/확대 난항 예상. '수거'와 '처리' 분리 압력 거세질 것.
      • 생존 전략: ① '중간 선별장' 도입 → 물질 재활용 실적 보장 (가장 중요하나 실행 난이도 높음), ② '폐기물 대란 안보' 마케팅, ③ B2C 편의성 강화('내려드림' 도입 등). '여기로' 인수도 옵션이나 과거 관계 고려 시 불투명.
      • 시장 분화: 플랫폼(신고/관리)은 '빼기'가 주도, '지구하다'는 플랫폼 경쟁에서 밀릴 가능성 높음.
   2. 폐기물 처리 시장 (최종 처리 인프라)
      • 천일에너지의 역할 변화: '독점적 재활용 파트너' → '필수 최종 처리 업체 중 하나'.
      • 처리 흐름 변화: 지자체는 ① 물질 재활용 실적 확보 우선 → ② 나머지 폐기물을 천일에너지 등 에너지 회수/소각 업체에 위탁 처리.
      • 천일에너지 생존: 9개 팩토리 인프라 기반으로 시장의 '일부'로 생존 가능. 단, 플랫폼 독점 실패 시 원료 확보 경쟁 심화 및 수익성 악화 가능성.
5. 결론 현시점 분석 결과, 모바일 폐기물 수거 플랫폼 시장은 행정 DX(편의성, 중립성)를 앞세운 '빼기'가 압도적인 우위를 점할 가능성이 매우 높다. '열적 재활용' 정의 변경은 '지구하다'의 핵심 경쟁력(100% 재활용 명분)을 약화시켜 플랫폼 경쟁에서 불리하게 작용하며, 천일에너지의 수직계열화 모델 전체에 큰 도전 과제를 안겨준다. 천일에너지(지구하다)가 이 구도를 바꾸기 위해서는 단순한 '현상 유지' 요구를 넘어, 지자체의 '물질 재활용' 실적 니즈를 충족시키는 방향으로 **비즈니스 모델을 근본적으로 혁신(예: 중간 선별 기능 도입, 개방형 플랫폼 전환)**하는 어려운 과제를 성공적으로 수행해야 할 것이다.